日前,农业农村部公布了关于成立农村治理体系的方案。该方案部署了将引导农村建立以农民自治为基础、党政领导为主导、全社会支持参与的农村治理体系。其中,成立农村农业经营管理组织(简称农管),是方案的重要一环。
成立农管意味着什么呢?从方案中我们可以看到,农管的职责包括:组织农村集体经济组织、农业企业和农民合作社等开展生产经营活动,在依法合规的前提下,发放农村土地承包经营权证、统筹组织或委托组织各项支农扶贫补贴资金的发放、组织土地流转、确认和管理村民的住宅使用权等。这些可以直接改善农村的生产力、生产效率和农民的获得感,提升社会治理效能。
成立农管的同时,农业农村部将协调推进自然村规划、农村土地利用总体规划编制等方案,完善农村建设用地、农村居民点用地、农业用地、林地、草地、水域生态空间保护政策。这可以使得农村建设更加合理,村民的生活条件更加舒适,同时也更加保护生态环境。